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美國近年雷厲反恐,去年盯上兆豐紐約分行。今年二月,美方金檢報告明確指兆豐紐行違反美國反洗錢法,但前兆豐董事長蔡友才卻在三月底閃電請辭,政權輪替後新政府又派不出新董座,在危機處理的關鍵時刻董事長懸缺四個月,最後得到五十七億元罰款的慘痛教訓。
美國金檢大刀即將揮來,兆豐卻群龍無首,讓紐約州金融服務署(DFS)火大重罰,點名痛罵兆豐金控總部「漠不關心」。財政部次長蘇建榮坦言,七月底才得知相關消息,「如果早知道就會早點派」,金管會更到本月初才知道此事。
蔡友才關鍵時刻請辭啟人疑竇,新政府五二○上任後,內部對重要公股機構人事始終喬不定,無法妥善布局;身為公南投借錢週轉股銀行的兆豐,重大資訊的呈報有將近半年時間落差,恐怕也是危機擴大原因之一。
以美國對反恐的重視度,涉及反恐反洗錢非同小可,有許多國際級銀行重罰的慘烈案例在前。
特別是巴拿馬是洗錢高風險地區,而兆豐紐行與巴拿馬分行的金融往來還涉及近期惡名昭彰、以協助設立空頭公司著名的莫沙克.馮賽卡(Mossack Fonseca)法律事務所,更觸動美國的敏感神經,但恐怕因「家中無大人」,使兆豐的應對處理太掉以輕心。
兆豐銀高層解釋,去年底美國金檢年度報告遲未出爐,已隱約知道事情不妙,美方報告今年二月出爐後,紐約分行就開始遴聘顧問,著手檢討內部相關作業、更新系統,進行相關改正。陸續都有提供美國相關資料解釋及說明,但從結果來看都達不到美國的期望。
兆豐銀高層指出,七月中美國表示八月廿二日要進行複查,以為還有改正的機南投借錢週轉會,沒想到七月底美國就通知將要重罰,因此緊急向財政南投借錢週轉部、金管會報告,並赴美說明。她表示,我們都確實在進行改善,但美方卻不滿意,「可能是文化問題」。
本月十六日才接任的董座徐光曦一上任就臨危受命,赴美國「善後」,降低裁罰金額。如果董座早一點上任,早一點赴美說明處置南投借錢週轉,是否可獲得美方信任及諒解而化解危機,已不可得知南投借錢週轉,但兆豐的輕忽及政府處置慢半拍,讓一切的可能與機會不再。

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潤泰集團總裁尹衍樑加碼中信金持股一事浮上台面後,已轉任國泰金董事的前兆豐金控董事長蔡友才,再度成為風雲人物,並且從公股金控董事長,搖身一變成為投資銀行家、尹衍樑身邊重要的併購左右手,在這場加碼行動中,蔡友才再度成為撼動金融業版圖的風雲人物。
在公股金融圈多年,蔡友才歷任合庫銀行總經理、中國商銀總經理,以及兆豐銀行、金控董事長,大半生涯貢獻給公股金融界,但是,由於蔡友才積極任事,以及靈活的反應力與果決的行動力,使得來自民間金融財團的邀約一直不斷,除了他曾經應永豐金董事長何壽川之邀,出任永豐金控總經理外,外界較不知道的是,其實,當年新光金董事長吳東進,也曾經邀請蔡友才加盟新光金。
這件事雖然事隔多年,從未浮上台面,但不少老兆豐人都有所耳聞,當時,蔡友才一度連團隊成員都已經找好,包括現在隨他一起在鑒機資產管理公司打天下的左右手,前兆豐金副總,也是兆豐票券董事長王啟梆,以及前華一銀行行長、兆豐證券董事謝泓源,還有出身兆豐銀副總,當過新光銀行總經理,現任台中銀行總經理賴進淵,以及兆豐金控、銀行前總經理魏美玉,都是當年所謂的「五人小組」成員,雖然最後五人小組並未真的「跳槽」,但整個合作架構已經成形,包括王起梆、謝泓源、魏美玉,現在都在鑒機扮演一定的角色。
掌舵兆豐金控及兆豐銀多年,蔡友才對這個集團,也有相當的感情,也致力於這家金控板塊的擴張。就以當年兆豐金與各大民營金控競逐華一銀行為例,蔡友才老早就把原本要培養為主掌兆豐銀授信業務第一大部室-國外部協理謝泓源,推薦給寶成集團蔡家出任華一銀行行長,這步棋,就是希望以後兆豐銀對華一銀行能搶得先機,但在最後關頭,兆豐金仍受限於公股金控出價綁手綁腳限制,不敵富邦金出高價奪標。
然而,公股金控能有這樣的企圖心與行動力,為集團的併購大計布局,除了蔡友才,大概無人能出其右。
如今,蔡友才在今年3月29日揮別兆豐金之後,時隔4個多月重回金融舞台,相較於昔日掌舵家大業大的兆豐金控,現在出任資產管理公司董事長,更需洞悉對手布局,搶占制敵機先,隨時靈活應變的智慧,他和過去的老戰友王起梆、謝泓源,就像是一支「輕騎部隊」,雖然陣容並不浩大,但隨時都要精準出擊,這不僅是對蔡友才的全新考驗,也可說是在他的公股生涯之後,另一個全新的起點。

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兆豐銀行遭美國紐約州金融服務署(DFS)重罰1.8億美元,財政部昨透露,罰款上月剛出爐時,金額原本還超過3億美元(新台幣94億元)。還好兆豐金董事長徐光曦緊急赴美滅火,並展現誠意,經過不斷協商且放棄公聽會,才降至現在這個金額。但財政部仍為兆豐銀抱屈:「還是罰太重了」。
財政部國庫署署長阮清華表示,這筆罰金是經過多次協商得來的,已較原先罰金少了近1半,但坦白說「還是罰太重了」。
據透露,原本罰金超過3億美元,這個重罰一出爐,兆豐立刻委託專業律師出面協商,期間兆豐向美方DFS表達如此高額罰款「不合理」,立刻被冠上「藐視」官方的大帽子。紐約分行主管們根本不懂美國法律在玩什麼,其實就是拉高罰款、允許銀行討價還價,但以台灣人溫良恭儉讓的個性,看到「藐視」字眼就嚇傻了。就因為雙方對反恐、反洗錢認知的文化差異,協商一度陷入膠著。
徐光曦16日接下董座印信後,第二天隨即赴美拜會DFS與當地主管機關,展現解決問題誠意,最後雙方於周五派員簽署合意令,同意以1.8億美元罰款定案。
阮清華表示,兆豐遭重罰後,財政部、金管會與央行都有居中協助,但他肯定徐光曦親自出馬協商談判,有助於化解美方強硬的態度,總而言之「大家都盡力了啦!」
阮清華指出,兆豐金是公股中表現最好的銀行,金控一年獲利2、300億元,雖然承受得起新台幣57億元的罰款,但也衝擊2成的年度獲利,若是中小型銀行犯同樣疏失,這種重罰後果不堪設想。
金管會發言人、政務副主委桂先農昨則表示,等兆豐金提報完整報告之後,金管會將依違反國內相關法令作處置。目前除了兆豐金之外,尚無發現他家銀行有類似情況發生。
桂先農指出,金管會對於國內各金控以及銀行是採取高規格監理,包括外部金檢及內部控制。在發生兆豐金紐約分行事件之後,金管會特別要求各銀行應加強檢視海外分支機構防制洗錢風險控管,必要時甚至可以委託外部專家再作查核。

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